廣州暑運查處班車包車違章超千宗 非法營運大巴110宗
南方日報訊(記者/余秋亮符超軍)6月20日至9月20日,廣州市交委執法局共查處非法營運大巴110宗,班車包車違章1008宗,其中客運班車違章431宗,包車違章577宗?!弊蛉?,廣州市交委執法局通報了為期三個月的客運大巴市場整治行動相關情況。
成立暑運整治專項工作組,打破常規的巡查方式和作息規律,查處非法營運大巴110宗
據悉,此次暑運整治重點針對客運班車、旅游包車違法違章行為,尤其嚴懲“營轉非”大巴從事非法營運。執法人員表示,暑運期間,部分旅游企業和個人為了爭搶客源,降低成本謀取更大的利潤,不惜使用無營運資質的違規車輛。這些車輛避開監管,不進站不安檢,常有超速行駛、超員載客等行為。加之炎炎夏日,這些年限較長的車輛往往“抵抗力差”,經不起高溫考驗,很容易引起機械事故,存在極大安全隱患。 “執法部門通過總結發現,暑運客流相對集中在7月4日至7月17日,8月22日至9月6日這兩個階段。一是期末考試結束,學生或返鄉或出游;二是新學期快到,學生踏上返校的征程,還有的趁著最后幾天假,錯峰短期游”。
為此,市交委執法局合理安排勤務,在保證嚴查私家車非法營運、出租車違章執法不松懈的前提下,抽調人員成立暑運整治專項工作組,打破常規的巡查方式和作息規律,采取晝夜結合的方法,提高監管效能和覆蓋面。執法人員對高校區周邊,如在五山、華師、暨大等區域過往大巴采取“逢車必檢”的方式,嚴厲查處“無證”車輛非法營運和旅游包車“拉散客”等違法違章行為。其中,7月初,市交委執法局聯合增城區交通執法分局,多次前往增城廣東工業大學華立學院周邊嚴查非法營運大客車。經過一段時間的高壓打擊,該區域的大客車違法違章情況有效好轉。
現場直擊:9月6日晚19時許,執法人員在白云區大金鐘路巡查時,發現路邊??康囊慌_車牌號粵AS***6的大巴車有違章嫌疑。經查,車上的乘客都是大學城的學生。司機現場無法出示該車道路運輸證,出示的行駛證標明車輛使用性質為“營轉非”,該車涉嫌非法營運。司機聽聞車輛依法需被暫扣后,前方百計阻撓執法人員取證,且態度惡劣,企圖阻止拖車。學生乘客見此情景,顯得有些慌張。執法人員一邊安撫學生的情緒,一邊對司機開展教育。最終,司機認識到了自己的違法行為,執法人員也依法暫扣車輛作進一步處理。
加強旅游集散地和地鐵口周邊旅游包車的整治力度,查處包車違章577宗,同比增長243%
學生返鄉流過后,市交委執法局即刻將整治重點向越秀區以太廣場、中山紀念堂、烈士陵園等旅游集散地,天河區體育西路、天河南、珠江新城等繁華商圈路段及人流密集的地鐵口傾斜,有針對性查處上述區域存在較突出的 “旅游包車拉散客”行為。執法人員通過加強巡查力度,開啟“5+2”、“白+黑”模式,實施無縫隙監管,營運秩序有了明顯改善。暑運整治行動以來,查處包車違章577宗,同比增長243%。
“執法過程中,發現有乘客貪圖一時方便路邊上車,既沒有參與任何團體活動,也沒有簽訂任何包車合同協議”,執法人員表示,這些車輛雖然具備營運資質,但打著“一日游”的幌子私下招攬散客,擾亂了正常的營運秩序,而且一旦發生事故,乘客的利益得不到保障。
電子執法繼續發揮功效,成為打擊大巴違章的利器
今年4月至今,市交委執法局分批次,在全市范圍內陸續推廣9個電子執法試點,對包括天河客運站、廣園客運站、廣州火車站、廣州東站、白云機場等交通樞紐周邊的營運違法違章行為采取“露頭就打”的方式,實現了精準出擊。暑運行動以來,天河客運站乘客投訴率明顯下降,三個月共接到投訴55宗,環比減少50%。
執法人員介紹,班車應當按照許可的線路、班次、站點運行,在規定的站點進站上下旅客。但有部分司機為了謀取更多利益,往往擅自改變路線,站外上客或沿途攬客,“這些違章班車一路走走停停,頻繁上下高速肆意拉客。一方面有損部分站內購票乘客的利益,無端加大了他們坐車的時間成本;另一方面,部分站外上客的乘客未經過實名購票、隨行貨物得不到掃描檢驗,無異于留下安全隱患。此外,這些違章大巴還經常在公交站等周邊上落客,阻礙交通?!?
依托電子執法這一利器,能有效打擊班車“不按批準客運站點??俊?、“不按規定路線行駛”等違章行為。監控人員通過高清攝像頭抓拍到大巴違停,利用系統查詢車牌號核實車輛相關營運信息,發現違章行為后可立即抓拍取證,周邊若有執法中隊則可隨即聯動進行查處。據統計,暑運期間,電子執法室共拍攝大客車違章864宗。
現場直擊——7月14日,電子執法室操作人員在監控屏幕前發現,一輛廣西籍大型客車在天河客運站外上客,立即連線在此巡查的執法人員。經查,車上乘客分別從東莞、增城等地上車,前往廣西貴港。而司機出示的線路標志牌顯示,該車的核定行駛線路是從廣西貴港到廣東深圳,在廣州境內無配客站點,不允許沿途??繑埧?。最終,執法人員對該車立案調查。
“通報、約談、設點、便民”等多措并舉,有效助力暑運整治
通報——根據日?,F場執法,結合電子執法拍攝,定期整理出違章車輛“黑名單”,將情況通報所屬企業。其中,7月底,向全市客運企業通報暑運整治階段性開展情況及各企業車輛違章情況,督促企業加強源頭管理。此外,還將執法中發現的租用無營運資質大巴的旅行社及旅游企業通報給市旅游局,協調相關部門提高監管。
約談——會同相關部門多次前往車輛違章較多的運輸企業,約談相關負責人,責令其依法依規經營,及時整改,并加強日常教育管理。通過推動企業落實安全主體責任,維護好客運市場秩序。
設點——針對市民投訴廣東工業大學華立學院存在非法營運大巴,市交委執法局協調行業管理部門在該校門前設立臨時上客點,有效遏制違法客運車輛亂??繑埧同F象。同時,經過走訪調研,及時將相關情況報送行業管理部門,由其在黃村地鐵口旁設立招呼站,方便往來廣增線乘客“出地鐵就上車,下車就能轉乘地鐵”,不給有違章意圖的經營者“留空子”。
便民——6月27日,市交委執法局上線自有微信公眾號“廣州交通執法”,開通在線報料功能,市民可以對日常所見違法違章行為進行報料。結合暑運整治,又于8月15日推出“班車包車查詢”板塊,市民只需要通過手機就可以簡單快速對所乘坐的班車、包車資質進行查詢。
此外,為了讓市民進一步了解乘坐非法營運車輛的危害性,提高市民安全出行意識,市交委執法局還自制了一批宣傳小扇子,利用周末和節假日在客運站場、旅游景區門口、繁華商圈地鐵站等人流密集點派發。其中,8月30日,市交委執法局聯合廣州二汽增城分公司,增城廣東工業大學華立學院團委,走進校園開展現場宣傳行動。執法人員利用新生入學,集中軍訓的有利時機,深入學生內部開展普法宣傳,向學生派發小扇子,耐心教導操作查詢。